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陜西省住房和城鄉建設廳關(guān)于進(jìn)一步做好工程項目信息管理工作的通知

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發(fā)表時(shí)間:2024-03-29 16:17網(wǎng)址:http://js.shaanxi.gov.cn/zcfagui/2024/3/117965.shtml?t=2031

陜西省住建廳

關(guān)于進(jìn)一步做好工程項目信息管理工作的通知

陜建管發(fā)〔20241034

各設區市住房和城鄉建設局,楊凌示范區、韓城市住房和城鄉建設局,相關(guān)企業(yè):
為貫徹落實(shí)住房城鄉建設部《關(guān)于進(jìn)一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》(建市規〔2023〕3號)及《關(guān)于進(jìn)一步加強全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺項目信息管理的通知》(建辦市函〔2023〕391號)文件要求,進(jìn)一步加強“陜西省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一體化平臺”)工程項目信息管理,持續提升我省建設工程企業(yè)資質(zhì)審批效率和建筑市場(chǎng)信息化監管效能,現將有關(guān)事項通知如下。
一、規范工程項目信息歸集
陜西省行政區域內符合法定基本建設程序的真實(shí)工程項目應錄入一體化平臺,工程項目信息主要服務(wù)于企業(yè)開(kāi)展招投標、資質(zhì)申報等業(yè)務(wù)辦理。企業(yè)在省外承攬的工程建設項目,應按照項目所在地住建部門(mén)有關(guān)規定,通過(guò)當地工程項目信息管理平臺歸集項目信息。根據項目性質(zhì)及內容,將項目類(lèi)別劃分為房建市政工程總承包、其他行業(yè)工程總承包、專(zhuān)業(yè)承包工程3類(lèi),市政工程項目需明確工程用途。
(一)房建市政工程總承包項目。省內已竣工驗收合格的房屋建筑和市政工程總承包項目,勘察、設計、施工、監理等參建單位均可通過(guò)“陜西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”登錄一體化平臺,據實(shí)錄入工程項目基本信息、招投標、合同登記、施工圖審查、施工許可、竣工驗收、業(yè)績(jì)指標等環(huán)節信息。
(二)其他行業(yè)工程總承包項目。省內已竣工驗收合格的礦山、電力、冶金、石油化工、機電等其他行業(yè)工程總承包項目,各參建單位通過(guò)一體化平臺據實(shí)錄入工程項目基本信息、合同登記、竣工驗收、業(yè)績(jì)指標等環(huán)節信息,同時(shí)上傳項目所在地相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)或建設單位出具工程項目真實(shí)有效的書(shū)面意見(jiàn)。企業(yè)可依據項目實(shí)際情況錄入招投標、施工圖審查及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、施工許可等相關(guān)信息。
公路、水利、通信等行業(yè)領(lǐng)域的工程項目信息,由行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行確認,無(wú)需在一體化平臺錄入。
(三)專(zhuān)業(yè)承包(分包)工程項目。專(zhuān)業(yè)承包(分包)工程項目信息原則上應在總承包項目基礎上完善合同登記、業(yè)績(jì)指標等環(huán)節信息。對于部分無(wú)法對應總承包項目的工程,企業(yè)可據實(shí)錄入工程項目基本信息、合同登記、竣工驗收、業(yè)績(jì)指標等環(huán)節信息,并依據項目實(shí)際情況錄入招投標、施工圖審查及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、施工許可等相關(guān)信息。
二、強化工程項目信息入庫管理
(一)全面落實(shí)項目信息分級管理。按照住建部項目信息分級管理要求,工程項目信息劃分為A、B、C、D四個(gè)等級,A級數據由省住建廳核實(shí)確認,B級數據由市級住建部門(mén)核實(shí)確認,C級數據由縣級住建部門(mén)核實(shí)確認,D級數據由項目參建主體自行填報、未經(jīng)住建部門(mén)核實(shí)確認。
(二)規范完善項目信息入庫流程。企業(yè)通過(guò)一體化平臺錄入工程項目信息,并確保項目信息的真實(shí)性、準確性,根據項目信息分級管理權限,向縣級或市級住建部門(mén)提出入庫申請??h級或市級住建部門(mén)收到企業(yè)入庫申請后,應在10個(gè)工作日內對企業(yè)填報項目信息進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)無(wú)誤后,縣級或市級住建部門(mén)通過(guò)一體化平臺向省住建廳申請開(kāi)通核實(shí)確認權限,確認工程項目信息數據等級完成入庫,一體化平臺將展示項目相關(guān)信息數據并自動(dòng)推送至全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全國平臺”)。
企業(yè)擬用于申報住建部審批資質(zhì)且已在全國平臺標記為B的工程項目,需升級為A級的,通過(guò)一體化平臺向市級住建部門(mén)提出申請。市級住建部門(mén)收到申請后,應及時(shí)對項目信息的真實(shí)性、完整性、準確性進(jìn)行核實(shí),核實(shí)無(wú)誤后于每月20日前通過(guò)一體化平臺向省住建廳提出申請并上傳正式公文。省住建廳將根據項目情況組織實(shí)地核查,核查無(wú)誤的標記為A級,并將數據登記結果推送至全國平臺。工程項目信息一旦標記為A級,不可再作修改。
(三)嚴格開(kāi)展項目信息核實(shí)確認。工程項目信息原則上實(shí)行逐級核實(shí)確認。房建、市政工程項目應采取實(shí)地核查的方式,結合項目監管過(guò)程中的工程檔案信息以及工程項目審批、實(shí)名制管理等政務(wù)系統共享信息,認真核實(shí)工程項目基本信息、招投標、合同登記、施工圖審查、施工許可、竣工驗收、業(yè)績(jì)指標等環(huán)節信息,據實(shí)確認項目信息數據等級。礦山、電力、冶金、石油化工、機電等其他行業(yè)工程項目信息,由項目所在地縣級或市級住建部門(mén)通過(guò)實(shí)地核查或函商行業(yè)主管部門(mén)、建設單位等方式核實(shí)確認。各級住建部門(mén)要對企業(yè)上傳的信息及資料是否涉密進(jìn)行專(zhuān)項核查,并在核實(shí)確認權限申請報告中單獨注明核查情況。
三、開(kāi)展工程項目信息數據治理
(一)全面排查B級以上工程項目信息。各市級住建部門(mén)要根據省住建廳提供的工程項目信息核實(shí)清單,對一體化平臺中本地區B級以上工程項目信息進(jìn)行全面核查。對存在重復、虛假及與全國平臺項目信息不一致等情況的,查實(shí)后及時(shí)匯總上報,省住建廳將報請住建部從全國平臺清除相關(guān)工程項目信息數據。
(二)切實(shí)做好工程項目信息補錄工作。2023年12月31日前已竣工驗收但未入庫的工程項目,企業(yè)需對項目信息進(jìn)行補錄的,可按照項目信息歸集要求,通過(guò)一體化平臺補錄相關(guān)工程項目信息并向縣級或市級住建部門(mén)提交入庫申請,企業(yè)需對項目信息的真實(shí)性和準確性負責??h級或市級住建部門(mén)收到企業(yè)補錄申請后,應按照核實(shí)確認要求對企業(yè)填報工程項目信息進(jìn)行核實(shí),核實(shí)無(wú)誤后按照入庫流程完成企業(yè)工程項目信息補錄工作。工程項目信息補錄截止時(shí)間為2024年12月31日。
已入庫但是缺少部分環(huán)節信息的項目,企業(yè)可登錄一體化平臺補錄相關(guān)環(huán)節信息,按照項目信息分級管理權限,向項目所在地縣級或市級住建部門(mén)提出補錄申請,縣級或市級住建部門(mén)核實(shí)確認后入庫,一體化平臺將展示項目相關(guān)信息并自動(dòng)推送至全國平臺。
(三)嚴格管理工程項目信息勘誤刪除。項目錄入實(shí)行自愿原則,錄入企業(yè)對工程項目的真實(shí)性負責,錄入項目信息需全面、準確,一經(jīng)在全國平臺展示,不得隨意刪除。施工、勘察、設計、監理等市場(chǎng)主體發(fā)現一體化平臺上存在非本單位承建的工程項目,應通過(guò)一體化平臺向項目所在地數據等級對應管理權限的住建部門(mén)提出核實(shí)申請,縣級或市級住建部門(mén)收到申請后應對項目信息進(jìn)行核查,核查不屬實(shí)的由項目所在地市級住建部門(mén)以正式公文書(shū)面報送省住建廳予以刪除。
對于一體化平臺展示的項目信息存在錯誤的,企業(yè)可通過(guò)一體化平臺向對應數據等級管理權限的住建部門(mén)提出勘誤申請,如實(shí)填報《工程項目信息勘誤申請表》并報送相關(guān)佐證材料;縣級或市級住建部門(mén)收到企業(yè)勘誤申請后,應在10個(gè)工作日內對項目修改信息進(jìn)行核實(shí),核實(shí)無(wú)誤后需在一體化平臺公示7天;公示結束無(wú)異議的,市級住建部門(mén)通過(guò)一體化平臺以公文形式報省住建廳;省住建廳將項目勘誤情況以正式公文書(shū)面報住建部,并將勘誤數據推送至全國平臺。
四、有關(guān)要求
(一)強化信息技術(shù)應用。各級住建部門(mén)要全面落實(shí)網(wǎng)上辦理施工許可、竣工驗收、關(guān)鍵崗位人員實(shí)名制管理等制度措施,推動(dòng)實(shí)現工程項目信息均由工程建設項目審批管理系統、建筑工人實(shí)名制管理系統、工程質(zhì)量安全監管信息平臺等政務(wù)管理服務(wù)平臺數據匯集產(chǎn)生,充分利用信息化手段開(kāi)展項目信息核實(shí)確認,降低實(shí)地核查頻次,節約行政資源,推進(jìn)工程項目信息管理數字化、標準化、規范化。
(二)夯實(shí)數據監管責任。各級住建部門(mén)要高度重視工程項目信息核實(shí)確認工作,明確責任科(處)室,相關(guān)科(處)室負責同志為項目信息核實(shí)確認責任人,并于4月1日前將《陜西省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺賬戶(hù)登記表》(附件2)加蓋公章報送至指定郵箱,一體化平臺將為其賬號配置項目核實(shí)確認權限。要按照“誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負責”的原則,建立內部工程項目信息核實(shí)流程,壓實(shí)核實(shí)人員責任,強化項目信息數據監管,確保入庫工程項目信息完整、真實(shí)、準確。
(三)健全責任追溯機制。各級住建部門(mén)要根據相關(guān)法律法規建立違法違規案件報告和查處制度,加大對企業(yè)弄虛作假行為的懲戒力度,發(fā)現存在私刻公章、偽造材料等違法違規行為的,要會(huì )同公安機關(guān)嚴肅查處,并列入企業(yè)信用不良行為記錄,相關(guān)工程項目報送省住建廳標注為虛假信息。要加強對工程項目信息核實(shí)確認工作的權力監督,完整留存項目核實(shí)過(guò)程資料,責任落實(shí)到人,強化廉政風(fēng)險防控,對項目信息核實(shí)確認中推諉扯皮、吃拿卡要,不按時(shí)完成項目信息核實(shí)、協(xié)助企業(yè)弄虛作假的工作人員要依法依規嚴肅查處。省住建廳將隨時(shí)抽查一體化平臺工程項目數據,發(fā)現數據核實(shí)確認把關(guān)不嚴、縱容企業(yè)錄入虛假項目信息的,約談項目所在地市級住建部門(mén)并在全省進(jìn)行通報,情節嚴重的,移交有關(guān)部門(mén)依法依規處理。
本通知自印發(fā)之日起施行,此前相關(guān)制度與本通知不一致的,以本通知為準。執行中的情況和問(wèn)題,請及時(shí)反饋省住建廳。
聯(lián)系人:呂政韜     聯(lián)系電話(huà):029-63915833
電子郵箱:sxjstxfc@126.com
陜西省住房和城鄉建設廳
2024年3月27日


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