2022年我國城市建筑市場(chǎng)環(huán)境分析

（一） 研究對象

我國城市建筑市場(chǎng)環(huán)境分析及其相關(guān)指數發(fā)布工作的研究對象，是我國各省、自治區下轄的333個(gè)地級行政區劃（地級市、地區、州、自治州、盟，以下統稱(chēng)為城市），不包括直轄市和省轄縣。

（二） 研究?jì)热?/strong>

1、城市工程建設風(fēng)險度分析。通過(guò)政府債務(wù)率、每百萬(wàn)常住人口職務(wù)犯罪人數、法院類(lèi)不良信息與工程安全不良信息數量等指標，從政府償債能力、政商關(guān)系情況、工程不良情況3個(gè)方面，計算各城市工程建設風(fēng)險指數（簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)險指數），籍此來(lái)評判各城市工程建設的風(fēng)險程度。

2、城市建筑市場(chǎng)開(kāi)放度分析。通過(guò)當年外省建筑業(yè)企業(yè)中標量、當年所有中標量等指標，計算各城市建筑市場(chǎng)開(kāi)放指數（簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)放指數），籍此來(lái)評判各城市建筑市場(chǎng)的開(kāi)放程度。

3、城市建筑市場(chǎng)競爭度分析。通過(guò)當年參與開(kāi)標企業(yè)數量、當年中標項目數量等指標，計算各城市的建筑市場(chǎng)競爭指數（簡(jiǎn)稱(chēng)競爭指數），籍此來(lái)評判各城市建筑市場(chǎng)競爭的激烈程度。

4、城市建筑市場(chǎng)集中度分析。通過(guò)當年中標額的前20大企業(yè)綜合中標金額、當年所有中標金額等指標，計算各城市建筑市場(chǎng)集中指數（簡(jiǎn)稱(chēng)集中指數），籍此來(lái)評判各城市建筑市場(chǎng)的集中程度。

5、城市民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)活躍度分析。通過(guò)當年中小民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)中標量、當年所有中標量等指標，計算各城市民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)活躍指數（簡(jiǎn)稱(chēng)活躍指數），籍此來(lái)評判各城市民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)的活躍程度。

6、城市建筑市場(chǎng)綜合環(huán)境分析。在對上述5個(gè)指數對城市建筑市場(chǎng)環(huán)境影響分析的基礎上，加權計算得出城市建筑市場(chǎng)綜合環(huán)境指數（簡(jiǎn)稱(chēng)綜合指數），籍此來(lái)評判各城市建筑市場(chǎng)環(huán)境的優(yōu)劣。

（三）數據獲取

本文研究分析所用數據，政府債務(wù)率相關(guān)數據來(lái)自各城市人民政府公開(kāi)披露的信息；職務(wù)犯罪比例相關(guān)數據來(lái)自各城市人民檢察院、統計局公開(kāi)披露的信息；其他數據來(lái)自建設通。數據采集的時(shí)間范圍均為2022年度。其中，部分城市風(fēng)險指數分析時(shí)存在單項或多項數據缺失的情形。對于存在缺失項的數據，本文首先考慮使用相近年度的數值或過(guò)去n年的均值作為替代，對于缺失項較多的城市，為保證排名的嚴謹公信，該類(lèi)城市不納入排名。

（一）城市建筑市場(chǎng)風(fēng)險指數的計算與分析

1、 風(fēng)險指數的計算方法

（1）計算表征政府償債能力的指標——政府債務(wù)率。廣義的政府債務(wù)，除了包括地方政府一般債務(wù)余額、地方政府專(zhuān)項債務(wù)余額外，還應包括地方政府融資平臺負債等隱性債務(wù)。但由于缺乏權威統計數據，本文采用狹義的政府債務(wù)。政府債務(wù)率的計算公式為：

（4）對上述指標進(jìn)行標準化處理，使其成為介于0~1之間的數列。

（5）計算風(fēng)險指數。計算公式如下：

式中，Ri為城市i的風(fēng)險指數；R1i為城市i政府債務(wù)率的標準值；R2i為城市i每百萬(wàn)人口職務(wù)犯罪人數的標準值；R3i為城市i工程不良比例的標準值。

2、 風(fēng)險指數分析

根據上述計算方法，可以計算得出各個(gè)城市的風(fēng)險指數。其中，風(fēng)險指數較低的100個(gè)城市如表1所示。

表1   風(fēng)險指數較低的100個(gè)城市

（二） 城市建筑市場(chǎng)開(kāi)放指數的計算與分析

城市建筑市場(chǎng)開(kāi)放指數的計算方法如下：城市i的開(kāi)放指數等于該城市當年外省建筑業(yè)企業(yè)中標量與該城市當年所有中標量之比。由此，可以計算得出各個(gè)城市的開(kāi)放指數。其中，開(kāi)放度較高的100個(gè)城市如表2所示。

表2   開(kāi)放指數較高的100個(gè)城市

（三） 城市建筑市場(chǎng)競爭指數的計算與分析

城市建筑市場(chǎng)競爭指數的計算方法如下：城市i的競爭指數等于該城市當年參與開(kāi)標企業(yè)數量與該城市當年中標項目數量之比經(jīng)標準化處理后介于0-1區間的值。由此，可以計算得出各個(gè)城市的建筑市場(chǎng)競爭指數。其中，競爭指數較低的100個(gè)城市如表3所示。

競爭指數較低、較高的各100個(gè)城市，按省級區域分布情況如圖3所示。從圖中可以看出，廣東、甘肅、江蘇、湖北、浙江市場(chǎng)競爭指數較低的城市較多；廣東、浙江、江蘇、湖北市場(chǎng)競爭指數較低城市數量占各省區地級行政區劃的比重較高，均超過(guò)了60%。四川、江西、西藏、黑龍江市場(chǎng)競爭指數較高的城市數量較多；西藏、海南、四川、青海、江西市場(chǎng)競爭指數較高城市數量占各省地級行政區劃數量的比重較高，均超過(guò)了70%。

圖3   競爭指數較低、較高城市按省級區域的分布情況

表3   競爭指數較低的100個(gè)城市

（四） 城市建筑市場(chǎng)集中指數的計算與分析

城市建筑市場(chǎng)集中指數的計算方法如下：城市i的集中指數等于該城市當年中標額前20的大企業(yè)綜合中標金額與該城市當年所有中標金額之比。由此，可以計算得出各個(gè)城市的集中指數。其中，集中指數較高的100個(gè)城市如表4所示。

城市建筑市場(chǎng)集中指數較高的100個(gè)城市和城市建筑市場(chǎng)集中指數較低的100個(gè)城市，按省級區域分布情況如圖4所示。從圖中可以看出，云南、廣西、廣東、四川、新疆、黑龍江市場(chǎng)集中指數較高的城市較多；廣西、云南、黑龍江、新疆、海南市場(chǎng)集中指數較高城市數量占各省區地級行政區劃數量的比重較高，均超過(guò)了50%。廣東、江蘇、山東、河北市場(chǎng)集中指數較低的城市數量較多，江蘇、河北、西藏、浙江市場(chǎng)集中指數較低城市數量占各省區地級行政區劃數量的比重較高，均超過(guò)了50%。

表4   集中指數較高的100個(gè)城市

圖4   集中指數較高、較低城市按省級區域的分布情況

（五） 城市民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)活躍指數計算與分析

城市民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)活躍指數的計算方法如下：城市i的活躍指數等于該城市當年中小民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)中標量與該城市當年所有中標量之比。其中，中小民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)中標量從7個(gè)資質(zhì)等級里按比例確定企業(yè)數量后再隨機抽取相應數量的企業(yè)的中標量累計計算。

由此，可以計算得出各個(gè)城市的民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)活躍指數。其中，活躍指數較高的100個(gè)城市如表5所示。

表5   活躍指數較高的100個(gè)城市

（一）城市建筑市場(chǎng)綜合環(huán)境指數的計算方法

經(jīng)業(yè)內專(zhuān)家研判，以上確定的5個(gè)單項指數對城市建筑市場(chǎng)綜合環(huán)境的影響差別較大。風(fēng)險指數的影響最大，且呈反向影響，即指數數值越小，對市場(chǎng)環(huán)境的改善越有利；開(kāi)放指數的影響次之，且呈正向影響，即指數數值越大，對市場(chǎng)環(huán)境的改善越有利；競爭指數的影響排在第三位，亦呈反向影響。而對集中指數和活躍指數，不同類(lèi)型的企業(yè)有不同的考量，不適合納入城市建筑市場(chǎng)綜合環(huán)境指數。由此，城市建筑市場(chǎng)綜合環(huán)境指數采用如下公式計算：

式中，Ii為城市i的綜合指數；Iki（k=1，2，3）分別為城市i的風(fēng)險指數、開(kāi)放指數和競爭指數。

（二） 城市建筑市場(chǎng)綜合環(huán)境指數分析

根據式（5），可以得出各個(gè)城市的建筑市場(chǎng)綜合環(huán)境指數。其中，城市建筑市場(chǎng)綜合環(huán)境指數較高的100個(gè)城市如表6所示。

城市建筑市場(chǎng)綜合環(huán)境指數較高的100個(gè)城市和城市建筑市場(chǎng)綜合環(huán)境指數較低的100個(gè)城市，按省級區域分布情況如圖6所示。從圖中可以看出，

表6   綜合指數較高的100個(gè)城市

圖6   綜合指數較高、較低城市按省級區域的分布情況

（執筆：王要武、王承瑋、吳許杰、金玲、隋偉旭、賈海峰、王彬、魏瑜）